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假劣种子打起“游击战” 业内人士:要抓好源头治理

2019-09-07 12:11:18来 源:紫照下佛网      评论:0 点击:904

福建省南平市种子管理站站长王辉说,在许多县,种子管理部门就只有一两个监管人员,有的一个人要面对好几万亩耕地,十多个种子市场,“除日常监管外还有很多其他任务,根本忙不过来”。“南平是福建农业大市,也属经济欠发达地区,各级财政较为困难,种子管理工作经费预算不足,管理运行经费缺乏。”王辉说。

另外,十八大以来,参加巡视次数仅次于以上三人的是第十三巡视组组长朱保成,至今为止已经参加了9轮巡视。

套牌套包的“李鬼”种子也是市场乱象之一。江西顺发米业有限公司总经理余国金说,市场上某个品种销售比较好,一些非法种子公司就会用相似的品种去顶替,“这些种子颗粒差不多,但口感相差甚远”。据了解,“李鬼”种子往往是不法公司通过盗取正规种子亲本,直接复制或稍作改动后生产,虽然产量、质量上稍差,但价格便宜三分之一左右,严重侵犯知识产权。

我们要以多边机制为依托,共同建设人类命运共同体。联合国是当今多边机制的核心,联合国宪章的宗旨和原则是当代国际关系的基石,世界贸易组织代表着以规则为基础的多边贸易体系,其核心价值和基本原则必须予以坚守。气候变化是人类共同挑战,《巴黎协定》应得到积极落实。二十国集团体现了全球治理的进步,应更好发挥引领作用,推动经济全球化朝正确方向发展。各国共同维护好人类赖以生存的这个星球,为建设人类命运共同体而共同努力。

多名业内人士建议,在打击种子市场不法行为的同时,进一步加强对种子生产企业、制种基地等源头治理,完善研发、繁育、推广等各个环节监管。

2018年12月31日-2019年1月2日,“2+26”城市和汾渭平原11城市的大气扩散条件普遍较差。总体上看,1月1日夜间大部分地区平均风速都小于2米/秒,多数城市相对湿度高于60%,静稳、高湿的不利气象条件,有利于大气污染物的积累、二次转化和吸湿增长,逐步推高两个重点区域的PM2.5浓度。2日白天,区域上多数城市相对湿度明显下降,“2+26”城市中除西部和北部风速明显增大外,其他城市多维持小风天气,汾渭平原的西安、渭南等城市也持续小风,这些城市的大气污染整体呈持续累积态势。

来自使领馆的安全公告提醒更是“常规动作”:记得打疫苗、不要随意下水游泳、要尊重当地风俗习惯、不要前往危险地区……

记者日前从市医保中心获悉,在本市近期开展的打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动中,北京东苑中医医院、北京同仁堂京北企业管理有限公司永泰店等22家医保定点医药机构因存在违规行为被查处。未来,本市还将制定欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励办法,并公布投诉举报电话。

江西省农业综合行政执法总队长胡仲明等基层干部和业内人士建议,在加强打击各类涉种违法行为的同时,更要完善长效机制,按照标本兼治的原则,调整监管思路,创新管理方式,抓好源头治理。

完善“全程监管”任重道远

此外,“劣种子不假”现象时有发生,迷惑农民。湖南省供销社多名工作人员表示,有正规厂家将一些品种差一点的种子装入畅销品种的包装袋,披上合法外衣,违法隐蔽性强。

他还献宝似地搬出了一个“百宝箱”,从里面依次拿出了西红柿、黄瓜、胡萝卜、辣椒……全都能吃又能炸,号称“蔬菜雷”。

二季度以来,中证白酒指数走势明显强于中证酒和中证消费指数。不出意外的话,上半年冠军将在招商中证白酒和鹏华中证酒之间产生。

一是进一步加大对基层执法管理能力建设的支持力度。多位基层干部建议,种业是国家重要的战略性核心产业,规范种子市场一头连着农民收入,一头连着产业安全。建议加大财政投入,切实保障基层种子管理和执法机构工作经费,加强基层种子监管的信息化建设,尽早实现种子质量的全程可追溯。

清晨,华割禾来到自家大棚里采摘豆角、茄子、青椒等新鲜蔬菜,赶早送往附近的菜市场,卖个好价钱。华割禾说,他打算用今明两年卖菜攒下的钱还清建房装修欠下的6万多元债务。

记者采访发现,随着各地持续强化种子市场监管,假冒伪劣种子已从在店面销售的“阵地战”变为“游击战”——不法经营者直接进村入户或到田间地头销售。由于农村点多面广,对“游击战”的打击也更加困难。“现在卖种子的都是挨家挨户推销,买10袋种子送个电饭锅啥的,有的干脆没正规包装、没标签,都监管不了。”吉林省梨树县种粮大户卢伟说。

多因素影响执法监管

中新网生活频道采访发现,不仅是陈女士,多名急着购票的网友都遇到了同样的情况。网友“一个人的西游记”吐槽:“您的操作频率过快,被误伤。”网友“秋千荡悠悠”则发出疑问:“12306又瘫痪了吗?登都登不上。”

假冒伪劣种子销售“打游击”、套牌套包、混包销售……春耕时节,记者在赣湘吉闽等地调研发现,新种子法颁布一年多后,假冒伪劣种子并未就此销声匿迹,而是花样翻新,以更加隐蔽的方式继续坑农害农。而基层专业技术人员稀缺、种子质量检测设备和技术落后等问题一时难解,也为假劣种子的生存提供了空间。

女士们、先生们,上午好。欢迎大家出席今天国务院例行的吹风会。最近,国务院出台了全面推开县级公立医院综合改革、城市公立医院综合改革试点的《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》,深化医药卫生体制改革2015年重点工作等政策措施。为了帮助大家更好地了解这方面的情况,今天很高兴请来了国务院医改领导小组副组长、国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任孙志刚先生,国家中医药管理局副局长闫树江先生。请他们向大家介绍有关情况,并回答大家的提问。今天出席吹风会的还有国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安先生。下边先请孙主任介绍情况。

从“阵地”转向“游击”

吴婧最终还是拒绝了学院领导的“高标准严要求”——从入职时一改再改的条件,吴婧就做好了不被聘用的心理准备。她后来在另一所211大学拿到了教职。

针对社区老年人口居多的现实,朝阳社区还设有书画馆、陈列馆、阅览室、棋牌娱乐室、老年器乐室等多个服务室,以满足他们对文体娱乐、健康养老的生活需求。

参考消息网12月27日报道台媒称,华为持续加快自有定制化芯片开发,并且抢在年底前发布多款针对数据中心、高速网络、固态硬盘(SSD)等人工智能及高效能运算(AI/HPC)新芯片。华为全力提升芯片自给率,台湾积体电路制造股份有限公司(以下简称“台积电”)将直接受惠,明年将获得大量华为相关领域代工订单,华为亦跃居为台积电第二大客户。

魏巍农业集团专注于玉米种子研发,该公司董事局主席魏巍告诉记者,魏巍农业集团在吉林西部销售较好的“远科105”玉米种子的亲本曾在生产基地被盗,“种子价格中一半左右是研发费用,非法公司盗取复制的产品价格更便宜,也冲击了市场,影响了企业的研发积极性”。

2017年2月,一辆农用车在湖南省新化县的田间游走,沿途播放流行乐曲,高喊喇叭,叫卖外包装显示为湖南农大金农种业有限公司生产的种子。新化县奉家镇部分村民以每斤20元的价格购买了这个种子。村民说,从育秧到8月,该品种既不扬花授粉,又患严重的稻瘟病导致死穗,最后严重歉收。虽然当地政府介入,进行了农业保险和商家赔付,但仍造成了较大损失。

《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》27日出台,对非金融企业投资金融机构在股东资质、资金来源、公司治理、关联交易等方面做出规定。这意味着今后投资金融业不能“有钱任性”,更不能把金融机构当自家“钱袋子”“提款机”。

7月3日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在北京会见蔡衍明董事长率领的台湾旺旺中时媒体集团访问团一行。新华社记者姚大伟摄

黄博表示,对于诺普信、江山股份、万丰奥威三家上市公司来说,短期来看股价肯定会有一定的波动,中长期来看,要看这三家上市公司是否进行了相应的整改,但因环保处罚导致退市的可能性还是比较小。

记者调研了解到,面对假冒伪劣种子市场仍存在的乱象,作为直接监管主体的基层种子管理和执法部门尚存在专业技术人员不足,工作经费匮乏,必要的执法装备和检测设备缺失等情况,难以适应种子市场监管新形势和新任务。

深秋时节,香江色彩斑斓,金风习习。11月17日一早,解放军驻香港部队新围军营门外便排起长队,300余名青少年制服团体、社会团体、学校师生及乡村代表等纷纷从港九各区赶来,应邀入营参加军事日活动。

三是实行“一案双查”追责制度,防止执法真空。各地要做到守土有责、守土尽责。对于查处的种子大案、要案,主动发现的或积极配合查处的,不承担主体责任。若存在失职渎职行为,甚至故意掩盖、袒护违纪的,必须有责必问、有错必究,真正发挥责任制的权威性。

基层种子管理和执法部门普遍靠“肉眼”识别假冒伪劣产品,缺少必要的检测设备。福建省一家种业公司生产的种子曾被农业部抽查,发现24个位点中有5个位点的检测结果和备案不符,被判定为销售假种子。“在这个案子中,种子的外观和原来备案的种子是一样的,但种子可能是改变了父本,造成某些位点和备案的不同,这样的话只有农业部用DNA检测手段才能发现,但基层并不掌握这样的技术手段。”福建省南平市农业行政执法支队队长李学明说。

二是建立源头治理责任制度。要按照“谁发证、谁监管”的原则,加强对发证企业的监管,并要求企业向社会公开承诺依法生产、守法经营。要加强制种基地的管理,国家级制种大市、制种大县农业行政主管部门要向省农业委员会递交责任状,强化对生产基地的监管,切实履行源头治理责任。

然而,需求井喷的同时,国内多地相继发生过充电桩火灾事故,也给新能源汽车发展蒙上一层阴影,确保充电设施安全成为新能源汽车普及发展的重要环节。

此外,一些地区对“套牌套包”种子的执法态度“暧昧”,一些基层干部甚至认为这样的“李鬼”种子虽然侵犯研发企业知识产权,但因为价格便宜、产量和质量差距不大,农民从中“受益”。

业内人士表示,种子监管任务较重的地区多是农业大县,普遍为经济弱县、财政穷县,财政投入十分有限。有“天下第一粮仓”之称的吉林省榆树市种子监管任务繁重,该市农业执法监察大队队长孙程举说,榆树市每年工作经费需要100万元左右,其中财政拨款30万元,“罚没款约能补上20万元,还有一半的经费缺口,随着市场越来越规范,罚款势必减少,缺口会越来越大”。

此外,江西天涯种业有限公司董事长张少虎等业内人士认为,当前种子企业“门槛低”也一定程度上导致了市场乱象,建议提高种业准入门槛,加快淘汰落后产能。“国外种业市场相对规范的一个重要原因是市场以大企业为主。虽然新种子法有利于大型企业的发展,但国家对中小企业的退出没有太多实质性举措。相反,相关政策还越来越宽松。”张少虎说。

面对多元化的市场需求,在产品结构创新、品类发展、营养提升等多方面推陈出新,拓宽行业发展空间,已成为行业共识。

中新网5月24日电据台湾联合新闻网报道,台北灯节今年2月才在西门町大街风光办成,如今被媒体踢爆灯节疑似超支,让市长柯文哲很头大,伤脑筋不知到哪借钱时,向妻子陈佩琪询问:“家里有没有两千万(新台币,下同)?”没想到,陈佩琪竟为此气到喊离婚。

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